記者從3月25日下午廣東省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，為統籌好疫情防控和經濟社會發展，推動廣東省經濟平穩運行，支持市場主體健康發展，廣東省政府常務會議審議通過了《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》、《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》、《加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施》等三個激勵性政策措施，為企業紓困。

廣東省發展改革委副主任黃華東介紹說，《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》總共47條具體的政策措施，以降低企業生產經營成本，優化企業經營環境為著力點，支持服務業市場主體渡過難關、恢復發展，為廣東省保持經濟運行在合理區間提供有力支撐。

記者注意到，這47條政策措施可以分為三個大的方面：一是面向所有服務業行業的普惠性紓困扶持措施，包括2022年延續增值稅加計抵減政策，2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”，加大貸款投放力度，推動金融機構減費讓利等；二是針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等5個特殊困難行業，分別提出紓困扶持措施。如餐飲業給予防疫支出補貼支持，引導外賣等互聯網平臺企業下調餐飲業商戶服務費標準等；支持零售企業開展縣域商業體系建設，加強農產品供應鏈體系建設等；旅游業方面暫退旅游服務質量保證金，加強旅游企業融資支持，安排文旅企業紓困扶持資金等；公路水路鐵路運輸業方面，出臺有關油價補貼政策，加強公路水路鐵路運輸企業融資支持等；民航業方面，財政加大對民航基礎設施項目建設支持力度，爭取中央財政資金支持民航業發展，加強民航企業融資支持等。三是為服務業發展營造良好環境，精準實施疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。包括不得禁止低風險地區人員返鄉；不得隨意擴大中高風險地區范圍；不得隨意將限制出行范圍由中、高風險地區及所在區（縣）擴大到所在地市；不得擅自對低風險地區人員采取集中隔離管控、勸返等措施；不得隨意延長集中隔離觀察期限等。

2021年，廣東省全部工業增加值突破4.5萬億元，繼續居全國第一，全部工業增加值貢獻率自2015年以來首次達到40%以上，其中全省規上工業增加值同比增長9%。廣東省工業和信息化廳黨組成員陳績介紹說，廣東省起草《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》，提出八項行動32條措施。其中，減稅降費、融資促進、保供穩價、投資提振、資源要素保障等五項行動23條措施，是結合廣東省實際增加的政策內容。

省投資提振行動將建立健全招商引資“一把手”負責制，加快重大項目和新型基礎設施建設，全年推動8500家工業企業開展技術改造，建設超3萬座5G基站。資源要素保障行動著力于加強工業用地、用能、用工保障，將重大工業項目優先納入國土空間規劃；與此同時，廣東產業鏈供應鏈韌性提升行動著眼于建立完善預警機制、戰略儲備機制，保障重點生產物資供應，全面推動20個戰略性產業集群建設，提升科技創新驅動力，大力推進集成電路、核心軟件、新型顯示設備研發和試點應用，加大“首臺套”“首批次”政策支持，拓展信創技術產品應用，夯實產業基礎。

預制菜是農村一二三產業融合發展的新模式，是推進“菜籃子”工程提質增效的新業態。廣東省農業農村廳副廳長高慶營介紹說，在全球疫情形勢復雜嚴峻的情況下，廣東省預制菜產業發展勢頭在持續增強。但廣東省預制菜產業發展還處于初步的探索階段，各方面基礎不牢固，需要我們以更大的力度、更有效的措施來支撐預制菜產業的高質量發展。因此《十條措施》應運而生。

《十條措施》立足多個領域，計劃通過十條措施多方面、全方位推動廣東預制菜產業發展：建設預制菜聯合研發平臺、構建預制菜質量安全監管規范體系、壯大預制菜產業集群、培育預制菜示范企業、培養預制菜產業人才、推動預制菜倉儲冷鏈物流建設、拓寬預制菜品牌營銷渠道、推動預制菜走向國際市場、加大財政金融保險支持力度、建設廣東預制菜文化科普高地。

關鍵詞： 工業增加值 政策措施 產業集群