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低空經(jīng)濟(jì)如何“飛”得更好更遠(yuǎn)

  • 人民日報
  • 2025-01-26 20:05:01
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條長且覆蓋面廣泛,涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營、飛行服務(wù)保障等多個重要領(lǐng)域,對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用十分顯著。2024年,低空經(jīng)濟(jì)被納入《政府工作報告》,標(biāo)志著其作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性。2024年,工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024—2030年)》,提出到2030年,以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立。在市場需求和政策支持推動下,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)品頻出。產(chǎn)品落地應(yīng)用加速,低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模快速壯大。

不過,低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,相關(guān)法律法規(guī)尚未完全建立,低空空域開發(fā)不足;通信基站、飛行服務(wù)場站、通航機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng);低空核心零部件及關(guān)鍵材料的研發(fā)能力不足;消費(fèi)者對低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)的接受程度有限。為此,建議:

加快推動低空空域管理改革。國家有關(guān)部門加強(qiáng)頂層設(shè)計,深化低空空域管理改革,創(chuàng)新低空飛行協(xié)調(diào)管理機(jī)制,在低空空域評估、空域精細(xì)化規(guī)劃設(shè)計、低風(fēng)險區(qū)域授權(quán)、有人/無人駕駛航空融合運(yùn)行等方面加力施策,加快建設(shè)完善城市低空空管體系。

加速高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營低空基礎(chǔ)設(shè)施。有關(guān)政府部門協(xié)同空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門,加速推進(jìn)低空飛行通信、導(dǎo)航、氣象監(jiān)測等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營管理工作,高質(zhì)量建設(shè)低空飛行數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),并與空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門的平臺系統(tǒng)加強(qiáng)對接。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支持與技術(shù)攻關(guān)。政府部門根據(jù)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需要,加大產(chǎn)業(yè)支持與服務(wù),發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)作用,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支持。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),重點(diǎn)攻關(guān)高能量密度電池、輕量化材料、智能感知和避障技術(shù)等,研制長續(xù)航、大載重、高安全、智能化的無人機(jī)。

加強(qiáng)應(yīng)用市場培育。針對物流、旅游、農(nóng)業(yè)及應(yīng)急救援等關(guān)鍵領(lǐng)域,積極倡導(dǎo)企業(yè)開拓低空經(jīng)濟(jì)的新模式與新業(yè)態(tài),涵蓋城市內(nèi)部及城際間的低空客運(yùn)航線、高效的空中通勤服務(wù)、精準(zhǔn)的農(nóng)林植保作業(yè)以及廣泛的無人機(jī)巡檢應(yīng)用等。通過組織低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的展覽、高端論壇等活動,生動展現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用成效與廣闊的發(fā)展藍(lán)圖,提升公眾的認(rèn)知度和接受度。

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