推進“證照分離”改革 2022年底前全面實現涉企證照電子化
- 城市金融報
- 2022-01-29 16:39:44
1月27日,國新辦舉行新聞發布會,市場監管總局介紹激發市場活力,支持市場主體發展有關情況。
市場監管總局副局長蒲淳介紹,目前全國市場主體已突破1.5億戶,其中個體工商戶突破1億戶,億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩定增長,承載7億多人就業的基本盤。
市場監管總局圍繞激發市場主體的發展活力、競爭活力、創新活力,會同有關部門突出抓好“穩”的政策供給和落實,綜合運用紓困減負、激活增效的各種政策工具,更好支持和服務各類市場主體的健康發展。同時,立足推動高質量發展,在市場監管改革創新和綜合效能提升上邁出“進”的新步伐,加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規則,促進市場主體服務便利化,降低制度性交易成本,助力市場主體進一步恢復元氣、增強經濟發展動力。
一是在深入推進商事制度改革上持續發力,激發市場主體活力和創造力。牽頭推進深化“證照分離”改革,在全國范圍實現全覆蓋,在自由貿易試驗區進一步加大試點力度。抓好《市場主體登記管理條例》貫徹落實,持續完善市場主體登記管理基礎性制度。推動制定企業開辦全程網上辦國家標準,提升企業開辦服務整體水平。加快建設企業電子證照庫,2022年底前全面實現涉企證照電子化。進一步縮短國家標準制修訂周期,完善CCC認證企業自我聲明實施方式。
二是在加強公平公正監管上持續發力,營造競爭有序市場環境。發揮信用監管基礎性作用,豐富信用監管工具箱,參與事前信用培育、規范事中監管行為、強化事后失信懲戒。全面歸集涉企信用信息,加強信息公示,用市場力量約束企業行為。大力推進“雙隨機、一公開”監管和企業信用風險分類管理,強化重點領域信用監管,提高監管覆蓋面和有效性。著力強化競爭政策基礎地位,加強和改進反壟斷執法,防止資本無序擴張。嚴厲打擊侵權假冒、虛假違法廣告。推進食品藥品安全監管,提高特種設備安全隱患排查治理能力。
三是在提升改革獲得感上持續發力,服務市場主體發展。會同相關部門研究出臺政策,從財稅、金融、社保等多方面加大對個體工商戶和小微企業的幫扶力度。提升外商投資企業登記注冊服務水平。落實市場主體登記注冊、國產計量器具型式批準、國產保健食品備案等事項的跨省通辦。開展涉企收費治理行動,打通惠企收費政策落地“最后一公里”。開展網絡交易保公平行動,加強網絡交易新業態監管。
四是在完善法制保障上持續發力,加強基礎性制度供給。繼續積極配合立法機關做好《企業信息公示條例》《專利法實施細則》等法律法規定的制修訂工作。提高立法質量和效率,著力推進《市場主體登記管理條例實施細則》《企業名稱登記管理實施辦法》《網絡交易監督管理辦法》《互聯網廣告管理暫行辦法》《醫療廣告管理辦法》等部門規章,為“放管服”各項改革措施提供支撐。(儲玉蓉)
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