“穩”與“進”——深圳經濟高質量發展的辯證法
- 深圳特區報
- 2022-03-08 11:52:07
深圳經濟在多重壓力下穩中求進,去年GDP突破3萬億元,實現高質量發展,彰顯強大韌性。從渺小得微不足道,到今天世界第十、亞洲第四、中國第三,深圳用40余年時間實現了世界各大名城上百年甚至數百年才完成的跨越。
深圳為什么能?深圳經濟的高質量,體現在哪些方面?深入這個經濟肌體的內部,會發現怎樣的內在邏輯和辯證關系?針對人們關心的這些話題,深圳特區報今起推出“深圳經濟高質量發展辯證法”系列報道,敬請垂注。
2021年,深圳經濟增速盡管在多重壓力下有所放緩,但GDP仍增至30664.85億元,實現了穩中求進和高質量發展。
最近,世界各大城市相繼公布去年統計數據。深圳首次躋身世界城市十強,GDP位列紐約、東京、洛杉磯、上海、倫敦、巴黎、北京、芝加哥、費城之后,在亞洲則超過首爾居第四。
將飛者翼伏,將奮者足跼。深圳經濟在“穩”與“進”的無縫切換中,不斷優化經濟結構,不斷提高發展質量,不斷增強發展動能。節奏與定力,是深圳經濟發展的自信。
踏準時代節奏一路堅定走來
精感石沒羽,豈云憚險艱。
2021年的深圳,走的是不平坦的路,收的是非一般的“糧”。國際經濟環境的變化、屢次散發的疫情、高新技術領域的外部打壓、投資增速放緩等種種不利因素,滋擾甚至羈絆著這輛“經濟快車”。所謂“穩”,實則是長途快跑之后的節奏調整和蓄勢,是一個經濟體日趨成熟的標志。
即便如此,深圳經濟的高質量成色依然有增無減。
工業是深圳經濟的柱石。超八成工業行業實現正增長,主要高技術產品產量以兩位數以上速度增長、有的甚至成倍增長,戰略性新興產業和未來產業增勢凌厲,新技術、新產業、新業態蓬勃發展……深圳經濟發展的動能、尤其是新動能越發強勁。
服務業特別是高端服務業的發展水平和質量,是衡量一個地區經濟結構優化程度和產業體系現代化程度的重要指標。2021年,深圳規模以上服務業實現兩位數增長,十大行業全部正增長,信息技術及軟件服務等高端服務業表現尤為搶眼。
飛越時間的跨度,感受一下深圳從呱呱嬰兒到成熟中年的鏗鏘腳步:
從1979年1.96億元到萬億,深圳用時31年;
從萬億到2萬億,用時6年;
從2萬億到3萬億,僅用5年。
展望“十四五”,2025年深圳GDP預計達4萬億元。
放眼世界,這就是奇跡。
在40余年的持續、高速發展中,深圳一次次地踏準了時代節奏,于“穩”“進”切換中一路堅定走來。這是深圳發展的定力。
“上世紀90年代后半期,深圳經濟增速有一個明顯的階梯式下降,從之前30%以上年均增速降到了15%左右。”中國(深圳)綜合開發研究院院長助理、金融發展與國資國企研究所所長劉國宏說,正是在這個階段,深圳完成了對“三來一補”加工貿易的超越,把高新技術產業發展作為城市主導戰略,政策擔保(高新投、擔保集團)、風險投資(深創投)、科技會展(高交會)等領域一批市場主體和體制變革成果橫空出世,開啟了從“深圳速度”到“深圳質量”的華麗轉變序幕。
上世紀80年代以“三來一補”引領外向型經濟發展,上世紀90年代“第二次創業”開始壯大高新技術產業,21世紀初以“四大主導產業”構架了與中心城市相匹配的均衡產業結構,2010年以來“創新創業”振興了戰略性新興產業和未來產業發展……深圳適應國際國內環境變化,因勢而動,緊緊把握住了市場與時代脈搏,走出了經濟增長的“穩”“進”節奏感。
“在轉型求變中,不變的是對敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干改革創新精神的繼承,對自主擇業、創造財富、追逐夢想的人民權利的尊重,對放松管制、擴大開放、公平競爭市場機制的維護。這是深圳經濟屢創奇跡的根本原因。”劉國宏說。
高質量發展才是“穩”與“進”的依歸
穿透短期的經濟周期與歷史迷霧,如何看待深圳經濟增長的速度與質量?
深圳大學中國經濟特區研究中心主任陶一桃指出,經濟增長速度與一個經濟體所處的發展階段結合起來看,更能說明問題。通常,一個經濟體發展水平越高、成熟度越強,它的增長速度往往是適度的,而非高速的;相反,一個經濟體正處于成長轉型階段,其增長則偏于高速。二戰后的西方各國和上世紀60年代中后期的日本,經濟發展都反映了這一規律。
陶一桃研究團隊以2019年數據對粵港澳大灣區與世界其它三大灣區作了比較:從經濟增速來看,東京灣區3.6%、紐約灣區3.5%、舊金山灣區2.7%、粵港澳大灣區7.9%;從人均GDP來看,東京灣區4.24萬美元、紐約灣區7.72萬美元、舊金山灣區10.53萬美元、粵港澳大灣區2.04萬美元。粵港澳大灣區人均GDP不足三大灣區最低的東京灣區的50%,但增速比三大灣區任何一個都要快一倍以上。人均GDP最高的舊金山灣區,增速也是最低的。
回溯歷史,深圳2002-2013年連續十余年經濟增速保持兩位數以上,2003年高達19.2%。但自2008年后,深圳經濟增速呈現放緩趨勢,當年從2007年的14.8%降至12.1%,到2019年則為6.7%,且2008年至2019年12年間的平均增速降至9.74%。2021年,深圳能在嚴重不利的情況下實現6.7%的穩步增長,對這樣一個相對成熟的經濟體來說,既不易,也正常。
“實際上,北上廣等中國最發達城市都走出了這樣一條增長曲線。”陶一桃分析認為,深圳經濟增速雖然整體呈放緩趨勢,但從不同產業生態對GDP貢獻率的變化中,可以看到深圳經濟韌性逐漸提升的端倪,這也可以看作是經濟穩健前行的標志。
一個重要指標是,近4年深圳七大戰略性新興產業的增幅均高于當年GDP的增幅,并在GDP的占比已接近4成。戰略性新興產業已經成為深圳經濟增長的重要引擎。
經過新一輪的還在繼續深入的產業結構升級與現代工業體系的構建,深圳經濟不僅開始跨越單純以增長速度換取總量的發展時期,而且已經開啟了以內延性發展獲得穩增長的新時期。
“這也意味著深圳從制度上開始了由外向型經濟向開發型經濟的轉變,而由高端制造業帶來的城市經濟韌性,將以制度的競爭力賦予深圳持久穩健發展的深層內在動力。”陶一桃說。(記者 沈勇)
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