兩部門出手規范房產中介服務:降低中介費_防止信息泄露|世界看熱訊
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- 2023-05-10 13:50:57
為規范房地產經紀服務,加強房地產經紀行業管理,5月8日,住房和城鄉建設部、市場監管總局聯合印發《關于規范房地產經紀服務的意見》(以下簡稱《意見》),就加強從業主體管理、合理確定經紀服務收費、明碼標價、加強個人信息保護等問題提出具體要求。
《意見》出臺后,立即引發社會熱議。記者通過走訪了解到,無論是市民還是行業內部,對于“嚴管房產經紀行業”均有較高呼聲。業內人士表示,新政能夠降低二手房交易過程中的非必要成本,促進房地產市場良性循環,亦是對房產中介行業的進一步規范。
5月8日,住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局聯合印發的《關于規范房地產經紀服務的意見》(以下簡稱“意見”),意見從十方面明確監管措施,加強房地產經紀行業管理,保護交易當事人合法權益。
【資料圖】
意見指出,隨著房地產市場發展,我國房地產經紀機構和從業人員規模持續擴大,服務內容不斷拓展。但部分房地產經紀機構存在利用房源客源優勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題,加重交易當事人負擔、侵害其合法權益。
針對上述情況,意見從加強從業主體管理、規范經紀服務以及合理確定經紀服務收費、規范簽訂交易合同等方面給出指導。
在加強從業主體監管方面,意見嚴格落實經紀機構備案制度,全面推行經紀從業人員實名登記。
在經紀服務收方面,意見稱,經紀服務內容由基本服務和延伸服務組成。基本服務是促成房屋交易提供的一攬子必要服務,延伸服務是可單獨提供的額外服務。
經紀機構要合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用。引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用。同時,經紀機構不得混合標價和捆綁收費。收費前應當向交易當事人出具收費清單,列明收費標準、收費金額,由當事人簽字確認。
意見還指出,要嚴禁操縱經紀服務收費。經紀機構不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費用。房地產互聯網平臺不得干預經紀機構自主決定收費標準。
如果房地產經紀服務存在不規范行為,意見稱將規范房地產經紀服務納入房地產市場秩序整治的重要內容,曝光典型案例。對經紀機構及從業人員存在收費不規范、侵犯客戶個人信息合法權益等情形的,行業組織給予自律處分。
在規范交易合同方面,經紀機構促成房屋交易,應當辦理房屋買賣、租賃合同網簽備案。
值得注意的是,針對購房者頭疼的信息泄露問題也有望改善。根據意見,將加強個人信息保護,經紀機構及從業人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
對于此次意見出臺對中介行業的影響,58安居客研究院研究總監陸騎麟對界面新聞記者表示,意見各項提議對整個行業服務水平的提升、房價穩定等都有意義,但還需要做好相關配套措施,這樣才能對經紀人既有支持又有監督,從而經紀人能夠更好的配合相關部門落實該項政策。
另外,針對意見中“鼓勵按成交價高服務費率低原則分檔定價”,陸騎麟稱,對于鼓勵成交價越高服務費率越低的建議,實際在買賣交易過程中恰恰是相反的。這項措施很難在實際買賣過程中實現,并且中介費率的高低也是市場行為,過多的干預可能適得其反。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,首先,合理確定經紀服務收費方面,不僅消費者對中介的服務有客觀的評價,也有利于政府部門做合理的監管中介經紀機構專業化發展,從而一改其形象差的局面。
其次,意見首次明確了延申服務,這是重大的變化,基本服務,其經紀費用是必須承擔的,而額外的服務,比如擔保、贖樓甚至是為優先獲取房源、客源的推廣費等,不是必然的,也不能利用信息優勢去獲取。
“此舉還有賴于政府監管部門常態化的巡查,與客戶舉報相結合來實現。另外,培育規范的大機構,發揮穩定器、示范效應,也有助于實現這一目標。”李宇嘉稱。
對于收費行為的規范,李宇嘉認為,嚴禁操縱經紀服務收費,該政策更多從保護買賣雙方的角度觸發,但還要明確最低服務費用及標準,特別是在交易流程長、鏈條多,法律風險隱患大的背景下,經紀業務的專業性很強。
“如果沒有最低服務費用,很難吸引到專業的人員,長期從事這一事業,最終導致劣幣驅逐良幣,市場秩序很難扭轉過來,經紀行業也還很難高質量發展。”
今年以來,關于促進二手房市場合理穩步發展的支持政策逐步增多。
今年4月份,自然資源部和中國銀保監會發布《關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》,要求推動住宅類不動產率先實現“帶押過戶”,并逐步向工業、商業等類型不動產拓展。
“帶押過戶”是指已經抵押的不動產在交易時,不需要提前歸還貸款,就可以過戶、再次抵押和發放新貸款。這一改革可以節省不動產交易時間,降低交易難度和交易成本。
李宇嘉,此次意見出臺與二手房帶押過戶的目的是一致的,即降低不動產交易流轉過程中的各種非必要成本,特別是過去樓市繁榮時期,形成的尾大不掉的制度性成本,各種機構、從業人員,都想來分一杯,以及其中的欺詐和亂象,讓購房者買單。
只有消除這些成本,同時開正道,將合理的成本顯化出來,該收的,應該收取。只有這樣,經紀行業才能步入高質量發展軌道,支持剛需、改善才能更順暢,良性循環才能實現。
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