國家知識產權局:12省市成為全國首批以信用為基礎的分級分類監管試點
- 工人日報
- 2022-05-27 08:34:00
記者從國家知識產權局獲悉,近日,北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個省市成為全國第一批以信用為基礎的分級分類監管試點省市。
以信用為基礎的新型監管機制按照市場主體信用狀況采取差異化的監管措施,旨在做到對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“利劍高懸”。知識產權領域的試點工作自2020年起開始推動,目標是在試點地區加強知識產權信用體系建設,設立科學合理的分級分類指標,做好知識產權領域信用信息記錄,完善分級分類信用監管機制。
各地在探索過程中,努力完善制度建設,推進基礎研究,在相關工作中將“分級分類”作為破題關鍵點。北京市知識產權局在專利代理行政檢查事項中,根據被檢查專利代理機構的信用等級探索開展工作,對信用良好的按照全年24%的抽查比例開展檢查,對存在經營異常情況的按照100%的比例進行專項檢查和行政指導,對近3年收到過專利代理行政處罰的知識產權服務機構進行重點監管。
上海市知識產權局制定形成了由基礎層、通用層和專用層3部分構成的知識產權信用標準體系框架,建立吸納近50項標準的《上海市知識產權信用標準體系明細表》,并研制出臺數項體系關鍵標準,其中《知識產權信用分級評價指南》已完成地方標準立項并開展試點應用。
電子商務大省浙江在試點工作中,率先搭建電子商務平臺知識產權信用風險評價模型,建立由信用能力和信用品質兩個一級指標、5個二級指標、10個三級指標、25個風險觀測點的風險監測預警指標體系。
福建則在“十四五”期間積極打造金融支持科技創新體系,支持銀行機構向科技企業發放以知識產權為質押的中長期技術研發貸款,并加大知識產權質押融資工具和模式創新的研究投入及財政貼息支持。
信息共享是實施信用監管的基礎。上海、江蘇、浙江和安徽在省(市)際合作上創新工作模式,共同簽署《推進知識產權領域信用一體化建設框架協議》,根據協議,4省市知識產權局密切合作,共同探索建立知識產權代理機構信息共享機制,加強知識產權代理機構聯合監管,推進信用監管經驗成果互鑒互享。
國家知識產權局知識產權保護司有關負責人表示,第一批試點地方形成的可復制、可推廣的工作模式和案例,將推動第二批試點乃至全國知識產權信用運行機制進一步健全,政策環境進一步完善,與地方社會信用體系有機融合,為提高知識產權保護水平、優化營商環境提供有效保障。(杜鑫)
關鍵詞: 國家知識產權局 市場主體信用狀況 分級分類監管試點省市 新型監管機制
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