多謀民生之利、多解民生之憂。2022年，我省在弱有所扶、老有所養(yǎng)等方面不斷取得新進展，在保障和改善民生中不斷增強群眾獲得感和幸福感。

保民生

織牢織密保障網(wǎng)絡(luò)

(資料圖片)

本是其樂融融的四口之家，卻因為家人和自己陸續(xù)得病，一度讓家庭深陷“困境”。這是福州市鼓樓區(qū)安泰街道烏山社區(qū)鄭仁夏一家過去的生活寫照。

“大兒子出生時出現(xiàn)腦缺氧落下病根，直到現(xiàn)在生活還不能自理。”鄭仁夏說，后來，自己也被查出得了胃穿孔，做了切胃手術(shù)。妻子又被查出心臟有問題，需要長期服藥來控制。一家人擠住在一間小屋內(nèi)，靠他打打零工補貼家用，日子過得緊巴巴。

2009年，在福州鼓樓區(qū)民政局工作人員和社區(qū)人員上門摸排時，發(fā)現(xiàn)了鄭仁夏家里的特殊情況。一場救助就此展開，每年按時足額發(fā)放政策性補貼資金；發(fā)放殘疾人補貼、臨時救助等多項補助；每逢過節(jié)，街道、社區(qū)也會第一時間給他們送來物資和慰問金……整整13年，這場救助從未落下，讓這個困難家庭重拾對美好生活的信心。

民之所盼，政之所為。記者從省民政廳獲悉，2022年我省持續(xù)推進社會救助擴圍增效，切實兜住兜準兜好基本民生保障底線。至2022年11月底，全省有效保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員62.87萬人，實施臨時救助22.13萬人次，支出各類救助金47.79億元。社會救助工作相關(guān)經(jīng)驗做法得到民政部肯定，在2022年全國民政工作會議上作經(jīng)驗交流。

“以往的社會救助是‘依申請辦理’，但是有些困難群眾不了解相關(guān)政策，或因自身能力限制，不懂得或不會主動申請，導(dǎo)致得不到相應(yīng)的救助。”省民政廳副廳長趙榮生介紹，為改變這種狀況，防止把這些“沉默的少數(shù)”漏掉，我省著力推進社會救助從“依申請辦理”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，通過大數(shù)據(jù)比對、網(wǎng)格化摸排等方式，幫助困難群眾及時獲得救助。

與此同時，低保救助標準不斷提高。2022年，全省低保年人均標準從8620元提高到9960元，增長了16%。

在救助方式上，我省也積極創(chuàng)新。“以往的社會救助主要是發(fā)放資金和物資，但是有些困難群眾除了基本生活需求，還有生活照料、心理慰藉、社會融入等方面的需求。”趙榮生介紹，比如，一些失能老年人、重度殘疾人等遇到困難，光靠物資和資金的幫扶還無法完全解決。2022年，省民政廳在全省各地確定11個試點，推動形成“資金+物資+服務(wù)”救助模式，滿足困難群眾多樣化的救助需求。

暖民心

提升老人幸福指數(shù)

“這個養(yǎng)老中心不一樣，就在家門口，不僅可以養(yǎng)老，而且附近的老朋友們都可以過來，一起下下棋、唱唱曲，方便得很。”在武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，年過七旬的黃寶泉正和朋友們下象棋，三五老人圍坐在一起，輕松而愜意。

寬敞的院子里，乒乓球桌、籃球場、門球場等樣樣俱全，室內(nèi)書吧、康養(yǎng)室、復(fù)健室、牌吧、唱吧等功能豐富多彩……在這個近3000平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，通過引入專業(yè)服務(wù)組織運營，把養(yǎng)老院“搬”到家門口，為老人提供醫(yī)、護、住、食、娛、學(xué)等一站式養(yǎng)老服務(wù)，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂。

截至2021年底，全省60歲以上戶籍老年人678.8萬人，老齡化率17.2%，預(yù)計“十四五”末將達到20%。調(diào)查顯示，九成以上的老年人選擇居家社區(qū)養(yǎng)老方式。

近年來，我省大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、幸福院等社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，通過整合社區(qū)公共服務(wù)資源，為老年人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、文化娛樂等一站式服務(wù)。到目前，全省共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，實現(xiàn)街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%覆蓋。建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬多個農(nóng)村幸福院和老年人活動中心等設(shè)施，建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率超過七成。

為破解老年人特別是獨居、留守老年人就近就餐問題，全省累計投入資金1.02億元，建成長者食堂（助餐點）1474個，其中已有31個市（區(qū)、縣）實現(xiàn)長者食堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，日均服務(wù)老年人超1.6萬人。

2022年，我省將長者食堂列入為民辦實事項目，支持各地按照“辦得起”“辦得久”“辦得好”的目標，建設(shè)具有配餐、送餐功能的長者食堂和老年人助餐點，不斷健全完善長者食堂建設(shè)運營和監(jiān)督管理制度，爭取到2025年，全省建成1000個以上食材可溯、服務(wù)規(guī)范、價格公道、安全衛(wèi)生、老年人滿意的示范性長者食堂。

本報記者 潘園園

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