山東:加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)助力河湖長制提標升級
- 大眾日報
- 2022-04-15 16:48:43
為加速推進我省河湖長制向更高水平邁進,4月11日發(fā)布的《山東省總河長令》(第8號)強調(diào),要加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)助力河湖長制提標升級,確保2022年完成水利項目建設(shè)投資不低于500億元。
建設(shè)山東現(xiàn)代水網(wǎng)是著眼更高水準打造河湖水系、推動全省河湖長制整體躍升的治本之策。第8號總河長令要求,要堅持以《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》為行動綱領(lǐng),統(tǒng)籌施策、綜合施策、系統(tǒng)施策,一手抓新建工程的組織實施,一手抓現(xiàn)有工程的鞏固提升,堅持水資源配置、水災(zāi)害防御、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護“四位一體”,兼顧好輸水、航運、灌溉、防洪排澇、生態(tài)修復(fù)等多種功能作用,注重與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等相結(jié)合,爭取綜合效益的最大化。同時,要加快河湖管理和水利工程數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進數(shù)字孿生工程,突出抓好智慧監(jiān)測監(jiān)控體系和自動化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能,提高決策支持能力。
現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)要按照“清單式管理、項目化推進”的要求,分類施策、壓茬推動,規(guī)范實施。其中,在用地保障方面,要做好水網(wǎng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,預(yù)留水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展空間。符合條件的項目及時納入省級以上重點基礎(chǔ)設(shè)施項目清單,爭取國家用地支持。在資金保障方面,要積極對接落實好國家補助資金,建立合理的省、市、縣投資分擔(dān)機制,并通過政府和社會資本合作方式(PPP)等方式拓寬融資渠道,鼓勵實力強的央企等參與水網(wǎng)建設(shè),多措并舉解決資金問題。要把工程建設(shè)質(zhì)量安全作為工作“底線”,落實電子招標投標制、誠信紅黑名單制、質(zhì)量終身責(zé)任制、開展全年檢查監(jiān)督行動的“三制一行動”,確保水利建設(shè)安全、高效。
現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)事關(guān)山東經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)全省水安全保障能力提升和河湖長制高質(zhì)量發(fā)展。第8號總河長令明確,要將現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)納入省河湖長制工作年度綜合評價,對整體工作推進不力的市或項目,采取“紅黃牌”警示、約談、掛牌督辦、全省通報批評等督導(dǎo)措施。因建設(shè)進度滯后,按計劃應(yīng)完成的工程未按期完成,造成洪澇災(zāi)害事故的,相關(guān)市政府要向省政府作出書面檢討并嚴肅追責(zé)。
河湖治理保護是各級河湖長的主責(zé)主業(yè)。第8號總河長令強調(diào),今年各級河湖長要重點抓好“妨礙河道行洪突出問題排查整治”“影響防洪安全和水生態(tài)安全攔河工程排查整治”兩個專項行動,確保親自推動督導(dǎo),全程跟蹤問效。同時,有序?qū)嵤┖妹利愋腋:雍ㄔO(shè),2023年前全省河湖達到基準美麗幸福河湖標準的要求,科學(xué)規(guī)劃方案,加大資金保障,加快建設(shè)進程。2022年年底前,各設(shè)區(qū)的市每市要完成不少于3條(個)省級美麗幸福示范河湖建設(shè)任務(wù);每市要選取部分河湖、水庫、大中型水閘探索建設(shè)數(shù)字河湖。(方壘)
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